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日本1947由厚生劳动省公布的《食品卫生法》作为日本第一部食品安全和食品卫生的综合性法律,对食品中化学品有了认定制度,并根据此法而建立食品添加剂“肯定列表制度”。根据“肯定列表制度”的规定,仅被厚生劳动省指定为安全的食品添加剂才可在食品中使用。在1995年《食品卫生法》修订前,指定食品添加剂只用于化学合成添加剂,目前,指定食品添加剂适用于所有类型添加剂,包括合成和非合成。
日本对食品添加剂的使用标准进行了汇总和更新,对不同种类食品的具体添加剂限量都做了详细规定,具体标准文本详见:
经过长期的努力,日本针对食品添加剂的法律法规已经系统化。日本将食品添加剂划定为四种,即指定添加剂(Designated Food Additives)、既存添加剂(Existing Food Additives)、天然香精(Natural flavoring agents)和一般食品添加剂。制造、进口、使用、销售上述名单之外的添加剂,都属于违反《食品卫生法》的行为。
1、指定食品添加剂 (Designated Food Additives)
指定食品添加剂是指对人体健康无害的、被指定为安全的添加剂。指定添加剂是由厚生劳动省经过食品安全委员会的风险评估和分析等一系列程序后,才可审批为指定添加剂。日本最新一次更新指定添加剂为2014年8月8日,共有443种。
2、既存食品添加剂 (Existing Food Additives)
既存添加剂是指在食品加工中使用历史长,被认为是安全的天然添加剂。2007年7月11日,日本重新划定418种既存添加剂。2011年5月6日,列表再次更新,共列出365种既存食品添加剂,其中不包含由于化学反应产生的物质或成分。日本最新一次更新既存添加剂为2014年2月4日,共365种。
3、天然香料 (Natural flavoring agents)
4、一般食品添加剂
一般添加剂是指既可作为食品也可作为食品添加剂。日本最新一次更新天然香料为2010年10月20日(消食表第377号)。