中山市TBT预警防控平台
——技术性贸易措施资源
科学技术发展的结果直接导致发达国家和发展中国家技术性措施之间形成了巨大的差异。发达国家技术法规、标准、认证制度及检验检疫制度的制定水平、内容具有先进性,居于领先水平,他们在激烈的国际市场竞争中凭借技术优势和领先者地位抢占市场先机,率先在市场上建立一套又一套有利于自己的技术标准、产品标准、市场准入标准和市场竞争规则,从而获得国际市场垄断地位和垄断利润。但是,发展中国家科技发展水平远远落后于发达国家,技术法规、标准等的制定水平和内容与发达国家相比有较大的差距,认证制度和各种检验检疫制度不健全,出口商品往往达不到发达国家的规定,从而受到技术性贸易壁垒的影响。
在贸易自由化程度不断提高的情况下,进口国再设置诸如高关税、数量限制等贸易壁垒,必将招致有关国家的谴责、反对甚至贸易报复。所以,世界各国尤其是发达国家纷纷高筑技术性贸易壁垒。
在乌拉圭回合多边贸易谈判达成的《乌拉圭回合多边贸易谈判成果的最后文件》中,《技术性贸易壁垒协定》、《实施卫生与植物卫生措施协定》、《农产品协定》、《与贸易有关的知识产权协定》、《1994年关税与贸易总协定》、《服务贸易总协定》等多个协定都涉及到关于技术性贸易壁垒的规定。TBT协定中允许各参加国为提高产品质量、保护人类健康和安全、保护动植物生命和安全、保护环境或防止欺骗行为等,可以提出一些例外规定,采用自己的技术制定标准。其他协定,包括服务贸易协定、农产品协定、与贸易有关的知识产权协定等都有类似的例外规定。
为了解决市场失灵问题,需要政府的适度干预。就技术性贸易壁垒而言,就是政府针对信息不对称、外部效应以及公共物品供给不足等市场失灵,通过制定技术法规和强制性标准等进行干预,以达到纠正市场扭曲、保护国内人民健康和安全、保护环境以及增进经济效率的结果。