澳大利亚发布并实施关于谷斑皮蠹的相关措施

来源:海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心SPS研究部 时间: 2021-10-28


谷斑皮蠹(Trogoderma granarium)属鞘翅目、皮蠹科、斑皮蠹属,原产于印度,目前已传播到非洲、亚洲、欧洲和中东的许多地区,它是一种高度入侵的有害生物,目前澳大利亚没有发生。为防止该有害生物进入澳大利亚并在境内定殖和扩散,早在2020年8月澳大利亚制定了针对谷斑皮蠹(Trogoderma granarium)高风险寄主植物的相关措施,该措施分六个阶段逐步实施,目前已有四个阶段开始实施。

一、澳大利亚关注的高风险植物产品种类

澳大利亚关注的是斑皮蠹的寄主植物,主要包括以下产品:

品名(植物学名)

HS编码

菜豆属 (Phaseolus   spp.)种子

120929,1209910007,120999,0713,1106

芹菜 (Apium   graveolens)种子

120929,1209910007,120999

鹰嘴豆(Cicer   arietinum)

120929,1209910007,120999,0713,1106

芫荽 (Coriandrum   sativum)种子

120929,1209910007,120999,0909

南瓜属 (Cucurbita,Cucumis, Citrullus   spp.)种子

120929,1209910007,120999,120770,120799

枯茗 (Cuminum   cyminum)种子

120929,1209910007,120999,0909

辣椒属 (Capsicum   spp.)干辣椒

090421,090422

蚕豆(Vicia   faba)

120929,1209910007,120999,0713,1106

茴香 (Foeniculum   vulgare)种子

120929,1209910007,12999,0909

兵豆(Lens   culinaris)

120929,1209910007,120999,0713,1106

豇豆属(Vigna   spp.)

120929,1209910007,120999,0713,1106

豌豆种子(Pisum   sativum)

120929,1209910007,120999,0713,1106

落花生(Arachis   hypogaea)

120929,1209910007,120999,1202,0713,1106

木豆种子(Cajanus   cajan)

120929,1209910007,120999,0713,1106

稻米(Oryza   sativa)

120929,1209910007,120999,1006,110290

红花 (Carthamus   tinctorius)种子

120929,1209910007,120999,120760,120799

大豆(Glycine   max)

120929,1209910007,12999,1201

小麦属 (Triticum   spp.)种子

120929,1209910007,120999,1001,110419,110429,110430,110311,1101

二、澳大利亚分步实施情况

第一阶段和第二阶段已经于2020年实施,主要针对的是个人用物品、旅客携带、邮寄高风险产品。2020年9月3日起禁止个人使用的高风险植物产品和货值低于1000美元空运或海运的高风险植物产品入境(科研用货物和商业贸易的样品除外);2020年10月15日起禁止国际旅客携带、邮寄高风险植物产品。

第三阶段是,自2021年9月30日起,来自谷斑皮蠹目标风险国家(主要是印度、阿富汗、希腊等40国家)的高风险产品(用于种植的种子和以研究为目的、货值低于1000美元的商品除外),需针对谷斑皮蠹在出口前21天内进行检疫处理。检疫处理机构和处理方法均需经澳方批准,澳方批准的检疫处理方法包括溴甲烷熏蒸、热处理、可控气调处理(改变压力或常压)。出口货物除随附检疫处理证书外,还需随附带有附加声明的植物检疫证书,需根据具体的检疫处理方法标注不同附加声明。目前中国输澳高风险植物产品不需要进行检疫处理。

来自谷斑皮蠹目标风险国家外的高风险产品,不需要进行检疫处理,但在出口前需针对斑皮蠹属Trogoderma有害生物(澳大利亚关注的包括长斑皮蠹Trogoderma angustum、墨西哥斑皮蠹Trogoderma anthrenoides、玻利维亚斑皮蠹Trogoderma cavum、谷斑皮蠹Trogoderma granarium、葛氏斑皮蠹Trogoderma grassmani、肾斑皮蠹Trogoderma inclusum、长毛斑皮蠹Trogoderma longisetosum、丽斑皮蠹 Trogoderma ornatum、简斑皮蠹Trogoderma simplex、左斑皮蠹Trogoderma sinistrum、北美斑皮蠹Trogoderma sternale、拟肾斑皮蠹Trogoderma versicolor)等进行官方检查,并在植物检疫证书的附加声明注明:“Representative samples were inspected and found free from evidence of any species of  Trogoderma (whether live, dead or exuviae) in Australia’s list of Trogoderma species of biosecurity concern.”(对代表性样品进行检查,未发现任何澳大利亚关注的斑皮蠹存在的证据(死的、活的或虫蜕))。中国出口到澳大利亚高风险产品需

第四阶段和第五阶段,主要是针对其他植物产品和种植用种子,澳大利亚还未制定具体要求,具体实施时间未定。第六A阶段是针对目标风险国家装运高风险产品的集装箱和在乡村开箱装运的集装箱,已于2021年4月12日开始实施,需对该集装箱进行检疫处理并出具检疫处理证书;第六B阶段是针对来自其他国家装运高风险产品的集装箱,暂定2022年初实施,但具体要求尚未发布。

三、对出口的影响

出口到澳大利亚高风险产品未能遵守上述要求,抵达澳大利亚时可能被退运或销毁。目前中国某些出口澳大利亚产品,因未按要求出具植物检疫证书,已被澳大利亚通报。提醒出口企业关注相关信息,以免出口受阻。

来源:海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心SPS研究部、济南海关