最高人民法院对十二届全国人大四次会议第9454号建议的答复

您提出的关于全面推进乡镇巡回庭审加强农村法治建设的建议收悉，经商财政部，现答复如下：

　　最高人民法院一向重视人民法庭和巡回审判工作，各地方法院通过公开审判和以案释法，采取审理一案，教育一片的办法开展法制宣传，深受欢迎。正如您在建议中所述，相对于城市和经济发达地区，农村对法制宣传教育工作的需求更为迫切。近年来，最高人民法院通过加强人民法庭建设，特别是加强农村、牧区、边远山区的人民法庭建设，在方便群众诉讼，指导人民调解委员会工作，就地化解矛盾方面取得了一定的成绩。^{三年不开张，开张吃三年}

　　针对您提出的建议，我们认为可以从两个方面开展工作：一是继续加强对人民法庭特别是对设在农村的人民法庭的指导工作，要求人民法庭加强与当地乡、镇政府，村民委员会、人民调解组织、学校等基层单位的联系，有针对性地选择赡养、抚养、相邻关系、农村土地承包经营权纠纷、校园侵权纠纷等与群众生活密切相关的案件，就地开展公开审判，以案讲法。二是在没有设立人民法庭的地方，开展巡回审判。同时注意与当地媒体联系，利用电视、网络等传媒手段，进行庭审直播。使更多的群众有机会直观地了解人民法院审理案件的过程，从中受到法制教育。

　　正如您建议中所述，开展巡回审判，除了需要地方政府的配合外，确实需要人力、物力的投入。近年来，中央财政对基层法院经费保障工作高度重视，基层审判机关包括办案、装备在内的各项工作经费得到了较大提高。最高人民法院今年还专门制定了《人民法院巡回审判包技术标准》。巡回审判包的配备，必将从技术上、装备上为巡回审判提供强有力的物质保障。我们期待在有人民代表的关心和各级政府的支持下，人民法院的巡回审判工作取得新的进展，在农村法治宣传、法治建设中发挥更加积极的作用。

　　感谢您对人民法院工作的关心和支持。

2016年9月2日